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    關于登封發展油用牡丹產業的可行性調研
    時間: 2016-11-03 10:48:00 瀏覽次數:
    圍繞“農”字做文章,油用牡丹產業正在成為我市一些西部業鄉鎮加快轉變發展方式的一種新探索和新嘗試。按照市委領導指示,近日,市委政研室對潁陽鎮書青農業、君召鄉龍鳳祥農業牡丹產業進行了實地考察和調研,結合油用牡丹的應用發展前景,對登封發展油用牡丹產業進行了可行性分析和研究。

    關于登封發展油用牡丹產業的可行性調研

    登封市委政研室

    圍繞“農”字做文章,油用牡丹產業正在成為我市一些西部業鄉鎮加快轉變發展方式的一種新探索和新嘗試。按照市委領導指示,近日,市委政研室對潁陽鎮書青農業、君召鄉龍鳳祥農業牡丹產業進行了實地考察和調研,結合油用牡丹的應用發展前景,對登封發展油用牡丹產業進行了可行性分析和研究。

    一、油用牡丹的優勢特點

    油用牡丹屬于芍藥科芍藥屬牡丹組,是指結實能力強、能夠用來生產種籽、加工食用牡丹籽油的牡丹類型,是新興的國家重點木本糧油樹種。

    油用牡丹具備突出的“三高一低”的特點:

    高產出:五年生牡丹籽畝產量為300公斤左右,是國產大豆的2-3倍,國產花生的2倍;而15年生的鳳丹牡丹籽畝產量可達600-800公斤。同時畝產50公斤左右干花粉和大量的牡丹分蘗芽、牡丹花瓣,全身都是寶,附加值高,畝綜合效益可達萬元。

    高含油率:籽含油率22%以上、高于國產大豆17.5%的含油率。

    高品質:牡丹籽油所含的不飽和脂肪酸高達92.26%,特別是有“血液營養素”之稱的儀一亞麻酸含量占42%,遠高于其他食用油。

    低成本:油用牡丹對氣候和土地的選擇性不高,耐干旱、耐貧瘠、耐高寒、耐蔭等生長特性,大量宜林地、地產林、大量經濟林、大量荒嶺薄地、大量退耕還林需要更新的地塊、大量溝渠路邊房前屋后都呵以種植,可以大量節省耕地;同時,牡丹是木本植物,多年生,不用像大豆一樣年年播種,除了前三年沒有產量外,此后30-60年里產量一直會很穩定,種植管理成本低。

    二、油用牡丹發展前景及現狀

    (一)發展前景

    我國是世界上食用油嚴重缺乏的國家,年均缺口在60%以上,目前,大豆和菜籽年進口達到6000萬噸,進口依存度80%以上,相當于每年進口4億畝的大豆種植面積。油用牡丹作為一種新興的木本油料作物,其高產、高含油率、高品質的優勢特點為提高我國食用油自給率開辟了新路徑,有望成為我國糧油安全的戰略資源。

    2011年3月,國家衛生部批準將牡丹籽油作為新資源食品;2014年12月,國務院出臺《國務院辦公廳關于加快木本油料產業發展的意見》(國辦發(2014)68號),指出力爭到2020年,建成800個油茶、核桃、油用牡丹等木本油料重點縣,建立一批標準化、集約化、規?;a業化示范基地;2013年,國家將河南、山東兩省列為油用牡丹產業試點,將連續三年每年支持我省油用牡丹產業發展1000萬元,省財政每年配套400萬元;2015年,謝伏瞻省長在政府工作報告中明確提出,在確保糧食穩定增產的前提下,規劃建設一批果品、蔬菜、核桃、油用牡丹等特色產業生產加工基地。

    發展油用牡丹正成為國家和地方積極倡導和重點支持的優勢產業項目。山東省計劃到2020年發展油用牡丹800萬畝,僅菏澤市就友展200萬畝;甘肅省計劃到2020年發展104萬畝,我省洛陽市計劃到2020年發展到100萬畝。

    (二)發展現狀

    油用牡丹產業屬于新興產業,自2011國家衛生部將牡丹籽油列為新資源食品以來,山東、河南、安徽、重慶、甘肅、四川等有種植基礎的省市都開始大力發展油用牡丹種植,目前全國種植面積約100萬畝。山東省發展油用牡丹產業走在全國的前列,已經步人產業化發展。圍繞實現產業化,已培育出堯舜牡丹生物科技、盛華農業發展、瑞璞牡丹工藝等一批龍頭加工企業,年產萬噸牡丹籽油生產線、牡丹花蕊茶生產線已正式投產,建成了全國最大的牡丹籽油加工產業園,由堯舜生物科技公司主持制定的《牡丹籽油企業標準》,獲國家糧油行業標準立項。

    就我省來看,河南省油用牡丹產業還處于起步階段,主要集中在洛陽地區。一是油用牡丹種植規模偏小。洛陽市油用牡丹自2011年開始大規模種植,油用牡丹種植規模達13萬余畝,先期種植的近5萬畝油用牡丹今年剛開花結實,進入初產收益期,種植規模和原材料的嚴重不足制約了我省牡丹籽油的規?;a,牡丹籽油加工企業處于等米下鍋的尷尬局面。二是缺少實力雄厚的龍頭企業發揮帶動效應,沒有形成品牌效應,影響了油用牡丹深加工的發展,種植、加工、銷售產業鏈仍有待完善。

    三、登封發展油用牡丹產業的可行性分析

    未來5年,油用牡丹產業將進入從培育到起飛的快速發展階段。搶抓先機,發展油用牡丹產業可以成為我市建設世界歷史文化旅游名城、加快轉變發展方式的一個優選項。

    (一)登封發展油用牡丹產業有利條件和因素

    一是登封的區位、氣候和地質條件適合發展油用牡丹。首先登封緊鄰牡丹的傳統分布和種植地洛陽地區,與伊川、偃師接壤,具備發展油用牡丹產業的地理優勢;其次,登封屬淺山丘陵地帶,地薄干旱,適合牡丹的生長特性;第三,具備大面積發展的條件,登封擁有宜林地13.13萬畝,疏林地0.99萬畝,未成林造林地9.85萬畝,在不占用耕地的情況下,為發展油用牡丹種植提供了廣闊的空間。

    二是經濟效益可觀,有利于農民增收。油用牡丹是鐵桿莊稼,30年不換茬、不翻土,一次性投入,長期受益。栽植油用牡丹第三年起開始結籽,結籽高產期為5-30年,產籽壽命可達60年以上。高產期每畝產籽量可達400-500公斤。按目前市場上每公斤20元的收購價,農民種植油用牡丹每畝年收入8000元以上,每畝純收益6000多元;按種植常規農作物每畝每年1200元的效益計算,種植油用牡丹效益是其5倍左右。如果加工成各種食品、保健品、化妝品、藥品,附加值會更高。同時,油用牡丹適合套種種植,與核桃、辣椒、豆角、玉米等的套種可以實現油用牡丹和套種作物的雙贏。

    三是有利于登封的轉型發展。牡丹產業是融一、二、三產業為一體的帶動性很強的產業,一產是牡丹種植業,二產是以籽油為主的加工業,三產是觀光旅游業。發展油用牡丹產業符合登封資源型城市轉型升級的方向和要求,有利登封世界歷史文化旅游名城建設。

    (二)登封發展油用牡丹產業面臨的主要問題

    一是對油用牡丹的認知度較低。人們對牡丹的認識還停留在觀賞和藥用階段,對油用牡丹缺乏認識,同時,登封沒有種植牡丹的傳統和基礎,這些都是影響油用牡丹產業發展的不利因素,需要政府和企業加強宣傳和引導。

    二是缺少龍頭企業的帶動。油用牡丹產業涉及品種培育、技術培訓、產品開發、深加工、市場開發等眾多環節,在我市尚屬新興產業,只有依托成熟、有實力的龍頭企業,才能順利地推進和發展。而我市目前只有潁陽鎮一家從事生態觀光開發的本地企業在探索發展,帶動力和發展后勁不強。

    三是土地使用政策上有限制?!秶鴦赵恨k公廳關于加快木本油料產業發展的意見》(國辦發【2014】68號)明確要求種植核桃、油用牡丹等木本油料樹種不能占用耕地尤其是基本農田,而我市農業先天條件差、石厚土薄、要發展大面積、規?;N植,登封需要突破空間發展瓶頸。

    四、建議

    (一)統籌兼顧,認真做好油用牡丹產業規劃。一是在摸清油用牡丹可種植空間的基礎上,合理規劃油用牡丹產業發展規模和布局;二是結合登封全域旅游,將油用牡丹的可觀賞功能融人產業發展規劃;三是結合登封核桃產業第二輪發展規劃,促進油用牡丹、核桃產業的協調發展,力爭把登封建成國家核桃、油用牡丹木本油料重點縣(市)。建議發展改革委、林業局、農委、國土局、規劃局、旅游局等相關部門,在深入調研的基礎上做好油用牡丹產業的發展規劃,穩步推進。

    (二)試點帶動,植入和推廣產業化發展模式。一要重視本地企業的創業熱情,大力支持和培育潁陽鎮、君召鄉等本地企業發展壯大,發揮龍頭帶動作用,同時要積極引進山東菏澤、洛陽等地區的產業龍頭:謀求合作發展。二要發展“企業+專業合作社+農戶”等的專業經營模式,引導農民開展標準化和專業化種植,建成育苗、種植、倉儲物流、深加工等相對完整產業鏈,打造集標準化、集約化、規?;?、產業化為一體的國家木本油料示范基地。

    (三)加強政策研究、利用和引導。一是認真研究國家、省、鄭州市關于發展核桃、油用牡丹木本油料的相關政策,積極與上級部門對接,爭取和利用有益于登封發展的政策。二是整合登封水利、交通、林業、農業開發以及金融等方面的政策和資源向核桃、油用牡丹產業傾斜。

    (四)積極拓寬產業發展空間。不能占用耕地特別是基本農田是發展油用牡丹的政策紅線,為此,我們只有基于登封現實條件積極拓寬發展空間。一是充分利用登封宜林地、低產林更新改造、荒山荒坡綠化等大力發展油用牡丹種植,不斷擴大種植面積;二是結合登封核桃發展基礎,探索油用牡丹、核桃套種等立體種植的多種模式,節省土地,發揮土地的最大效益。三是從長遠考慮,針對我市干旱少雨,土薄石厚,耕地(包括基本農田)種莊稼收益差的實際,可由國土局牽頭,建議上級調整土地利用規劃,為產業發展爭取空間。四是借鑒菏澤、洛陽等地發展油用牡丹的經驗,采取“企業主導、群眾參與”的模式,只要是群眾自愿的,有利于群眾的事情,把自主權交給企業,交給農民,政府只對產業和企業進行扶持,從而引導農民增收致富,發展農村經濟。

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